最近,美国移民和海关执法局(ICE)发布了2024财年的年度报告,显示该局在过去一年内成功遣返了来自192个国家的271,484名非法移民,创下自2014年以来的最高纪录。根据报告,这一数据不仅是近年来的最高点,甚至比特朗普任内的任何一年都要多。尽管如此,拜登政府的移民政策仍然面临诸多批评,尤其是在非法移民的控制上,且即将上任的特朗普更是计划在回归后展开史上最大规模的非法移民驱逐行动。
这一变化不仅反映出美国政府在移民问题上的态度变化,也让我们不禁思考普通美国民众对移民问题的真实看法。面对近几十年来移民潮的持续,尤其是非法移民的大量涌入,美国民众对于合法与非法移民的态度,以及他们对移民政策的支持度,究竟有着怎样的分歧呢?
1、美国非法移民数量激增,政府加大遣返力度
美国移民和海关执法局(ICE)在2024财年的执行报告中,详细记录了强制遣返非法移民的情况。根据报告,ICE全年通过恢复与非法移民来源国的遣返航班、增设航班停靠点及简化遣返手续等一系列措施,成功遣返非法移民数量创下历史新高,平均每天有近37,700名非法移民被遣返。墨西哥、瓜地马拉和洪都拉斯是遣返人数最多的目的地。
ICE的努力取得了显著成果,但这并没有平息公众对于移民问题的讨论。即便如此,拜登政府仍面临来自右翼保守派的强烈批评,指责其在控制非法移民问题上的不力。在此背景下,特朗普很可能会在2025年上任后,实施大规模的非法移民遣返行动,进一步收紧移民政策。
2、民众对合法移民政策的态度
与非法移民问题相比,合法移民一直是美国移民政策的另一大焦点。根据美国著名的Pew Research中心最新的调研数据,大多数美国民众对于合法移民的态度较为温和,倾向于维持现有的移民数量水平。2023年,约有4780万移民居住在美国,其中绝大多数是合法居留者。这些合法移民中,约有120万人获得了绿卡,此外还有大量的移民通过工作签证(如H-1B、H-2A等)获得了合法身份。
2023年,约有75.6万移民通过亲属关系获得绿卡,19.7万人通过职业移民获得绿卡,67,000人通过多元化签证获得资格。美国的移民政策对于亲属移民和高技能移民持开放态度,但在其他方面则显得较为保守。
3、移民政策的支持群体与分歧
Pew Research的调研进一步揭示了美国民众在移民问题上的深刻分歧。数据显示,年轻人和民主党支持者普遍支持增加合法移民,而50岁以上的群体和共和党支持者则更为保守。
具体来看,约50%的18-29岁年轻人认为应该增加合法移民,而只有20%的50岁以上人群持相同观点。此外,41%的民主党人和倾向民主党的人支持增加合法移民,而仅有20%的共和党人持这一立场。族裔上,46%的亚裔受访者认为应该增加合法移民,远高于27%的白人和30%的西裔。
此外,民众对哪些类型的移民应该优先考虑也有明显的倾向。大多数受访者认为,高技能工人(如科学家、医生、护士和计算机程序员)应优先获得合法移民的机会,占比高达42%。25%的受访者认为,应优先考虑那些填补劳动力短缺的工人,如农业工人和家庭健康助理。而有近亲已居住在美国的移民则排在第三位,仅有5%的受访者认为应优先考虑代表性不足的移民群体。
4、移民政策未来的变化与挑战
随着美国2024年大选的临近,移民问题无疑将成为新一届政府的重要议题之一。尤其是在特朗普可能回归的情况下,美国的移民政策可能会发生重大变化。特朗普曾在任内推行了一系列严格的移民政策,并且近期他已经表明将在回归后启动“最大规模的非法移民遣返行动”,这一举措无疑会对美国的移民环境产生深远影响。
在政策层面,川普对合法移民的态度并不稳定,既有推动高技能移民的倾向,也有提高移民门槛的举措。在未来,如何平衡劳动力需求和移民数量,如何确保移民政策与经济发展需求相契合,都是新政府需要解决的复杂问题。
美国的移民问题充满了挑战和机遇,无论是合法移民还是非法移民,都深刻影响着美国的社会结构和经济发展。虽然当前政府在移民控制方面做出了一些努力,但民众的态度和需求却各不相同。在未来的政策调整中,如何找到一个平衡点,既能满足社会需求,又能平衡各方利益,将是美国移民政策面临的重大课题。