美国职业移民与H-1B签证2025财年初现下行趋势，行业结构正在重塑

随着2025财年正式开启，美国劳工部下属的外籍劳工证办公室（The Office of Foreign Labor Certification，简称OFLC）于近日公布了最新一季度的职业移民绿卡（PERM）及H-1B相关的劳工条件申请（LCA）数据。这组数据不仅揭示了当前美国雇主在招聘外籍人才方面的真实动向，也为从业者和申请人提供了关于政策风向与市场需求的关键参考。

1、数据时间框架与政策环境背景

本次披露的数据覆盖2025财年第一季度，即2024年10月1日至12月31日。在这一时间节点上，美国正处于总统选举前夕，拜登政府即将卸任，而川普的政治回归使得移民政策的不确定性骤然上升。与此同时，美国科技行业的裁员潮持续，众多大型企业纷纷收紧人力资源预算，部分科技巨头甚至暂停支持新一轮的PERM申请。这些因素叠加，共同构成了2025财年初美国职业移民生态的重要背景。

2、PERM申请趋势：2025财年首季同比下滑17.6%

据OFLC数据，2025财年第一季度，美国共收到34,186份PERM申请。相比2024财年同期，该数字下降了17.6%。这一跌幅是近年来罕见的显著收缩。回顾自2019财年起的历年数据，尽管2020年疫情严重冲击了美国社会经济，但职业移民绿卡的PERM申请数量未出现大幅下滑，反而在2022至2023财年期间强势增长。2023财年更是一度创下历史新高。

然而，进入2024财年后，受裁员、经济不确定性和雇主收紧政策的影响，PERM申请量在第四季度出现大幅回落。这一下行趋势在2025财年初得以延续，或预示着美国雇主在海外招聘计划方面正在经历战略性调整。

3、岗位与行业分布：技术人才仍占主导，低技能岗位快速上升

从具体岗位来看，软件开发类职位仍以超过20%的占比位居首位，延续了技术密集型职业在PERM申请中的主导地位。然而，从排名第三起，岗位结构出现显著“分化”——快餐加工、肉类分割、景观园艺等传统EB-3无技能类申请职位进入前列。这一现象反映出在技术岗位萎缩的同时，基础劳动力市场需求正在回升。

就行业分布而言，科技行业依旧以25.2%的比例占据绝对领先地位，其次是制造业，占比19.5%。这不仅反映出美国经济对技术与制造两大支柱行业的依赖，也说明在企业技术转型与供应链重组背景下，职业移民申请呈现出更为多元的趋势。

4、地域结构与流动性变化：加州领跑，流动岗位占比提升

从地域分布来看，加州以20.1%的PERM申请量高居榜首，德州与纽约州紧随其后。这一排名与往年基本一致，反映了美国主要经济强州对海外劳动力持续的吸引力。

值得注意的是，本财季有6.6%的PERM申请涉及“流动工作地点”，即申请人将从事不固定地点的工作。这种模式在远程办公、项目制用工兴起的大背景下愈加常见，标志着美国雇主用工方式的灵活性正在增强，也对未来的移民合规操作提出了更高要求。

5、H-1B签证需求持续升温，顶级雇主格局稳定

在临时雇佣签证领域，H-1B仍为主流路径。2025财年第一季度，美国雇主共提交了大约15.4%同比增长的LCA申请。LCA不仅是H-1B签证申请的必要前置步骤，也适用于H-1B1（面向新加坡、智利）与E-3（面向澳大利亚）的签证类别，尽管后两者的占比远低于主流H-1B。

从雇主分布来看，亚马逊、Nvidia、微软、甲骨文等科技巨头依旧稳居前十。这一榜单与2024财年变化不大，但值得注意的是，曾在H-1B申请中数量庞大的印度外包公司（如ICC高知特）提交量有所下滑，显示美国雇主对外包模式的依赖度正在逐步调整。

综合来看，2025财年伊始的职业移民与H-1B数据呈现出两极化趋势：技术主导地位虽仍稳固，但总体需求下滑；低技能劳工市场则展现出一定的增长潜力。在政治变局与行业结构调整的背景下，移民申请人需密切关注行业动态，结合自身职业路径与雇主政策做出前瞻性规划。对于具备教育、定居、资产配置需求的高净值家庭或专业人士而言，准确把握移民趋势与政策走向，将是确保长期战略布局成功的关键。